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　　8月13日◈◈◈，国新办举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会◈◈◈，介绍全面推进美丽中国建设有关情况◈◈◈。生态环境部部长黄润秋◈◈◈，生态环境部副部长◈◈◈、国家核安全局局长董保同金沙水磨坊◈◈◈，生态环境部副部长李高◈◈◈、徐必久等出席◈◈◈，解读《美丽中国建设“十五五”规划》◈◈◈，围绕碳达峰碳中和◈◈◈、大气污染防治等热点作出部署◈◈◈。

　　黄润秋通报◈◈◈，1~7月◈◈◈，全国细颗粒物（PM2.5）平均浓度同比下降1.8微克/立方米◈◈◈、下降幅度达6.2%◈◈◈；优良天数比例同比增长3.9个百分点◈◈◈。地表水Ⅰ~Ⅲ类水质断面比例达到86.5%◈◈◈，同比增长2.4个百分点◈◈◈；推动排查治理6000多处群众身边小微水体污染问题◈◈◈，长江◈◈◈、黄河干流水质继续保持Ⅱ类◈◈◈。生态环境保护对高质量发展的引领◈◈◈、优化◈◈◈、倒逼作用持续显现◈◈◈，截至7月底◈◈◈，全国碳排放权交易市场累计成交量突破9.3亿吨◈◈◈，在推动行业低成本降碳的同时◈◈◈，也有力促进了绿色低碳转型◈◈◈。可以说◈◈◈，开局之年生态环境保护工作起步良好◈◈◈！

　　“十五五”作为美丽中国建设承前启后◈◈◈、扩面提质◈◈◈、实现生态环境根本好转的关键阶段◈◈◈，也是碳达峰决胜期◈◈◈。会上明确◈◈◈，全国碳排放权交易市场将在现有四大行业基础上扩容至石化◈◈◈、化工等高排放行业◈◈◈，实现覆盖全国约80%二氧化碳排放◈◈◈；同时生态环境部正在编制第四个“大气十条”◈◈◈，持续攻坚空气质量改善◈◈◈。

　　对此◈◈◈，李高表示◈◈◈，“十五五”时期是实现碳达峰的决胜期◈◈◈，也是落实2035年国家自主贡献的关键期◈◈◈，生态环境部将聚焦“五个重点”◈◈◈，统筹推进应对气候变化和碳达峰碳中和工作◈◈◈。

　　一是持续推动重点领域绿色低碳转型◈◈◈。实施碳排放总量和强度双控◈◈◈，推动能源◈◈◈、工业◈◈◈、交通运输◈◈◈、城乡建设等重点领域绿色低碳发展◈◈◈，推进减污降碳协同增效亚星平台开户◈◈◈，巩固提升生态系统碳汇能力◈◈◈，加强非二氧化碳温室气体管控◈◈◈，重点做好甲烷◈◈◈、工业氧化亚氮◈◈◈、含氟气体等排放控制◈◈◈。

　　二是加快推进全国碳市场建设◈◈◈。全国碳排放权交易市场将在发电◈◈◈、钢铁◈◈◈、水泥◈◈◈、铝冶炼四个行业基础上扩大到石化◈◈◈、化工等高排放行业◈◈◈，实现对全国约80%二氧化碳排放的有效管控◈◈◈。全国自愿减排交易市场将为更多领域降碳增汇项目提供激励◈◈◈，通过更好发挥碳价对绿色低碳技术和产业发展的引导促进作用◈◈◈，让全社会真切感受到“排碳有成本◈◈◈、减碳有收益”◈◈◈。

　　三是完善碳排放统计核算体系◈◈◈。在解决好碳排放“怎么算”和“算得出”的基础上实现“算得准”◈◈◈，进一步夯实碳排放统计核算基础◈◈◈。积极推动碳足迹数据和标准体系建设◈◈◈，健全碳标识认证和管理机制◈◈◈，丰富产品碳足迹应用场景◈◈◈，妥善应对涉碳贸易壁垒◈◈◈，推动涉碳标准规范国际衔接互认◈◈◈，助力形成绿色低碳供应链和生产生活方式◈◈◈。

　　四是全面提升气候韧性◈◈◈。推进气候适应型社会建设◈◈◈，持续完善适应气候变化工作体系◈◈◈，强化政策协同◈◈◈，加强气候变化观测◈◈◈，开展影响和风险评估◈◈◈，建立行动成效评估反馈机制◈◈◈，提升全社会适应气候变化能力◈◈◈，最大程度降低气候变化特别是极端天气气候事件造成的不利影响◈◈◈。

　　五是积极推动应对气候变化国际合作◈◈◈。生态环境部门将秉持人类命运共同体理念◈◈◈，将应对气候变化深度融入四大全球倡议落实◈◈◈，深化气候变化南南合作◈◈◈。更加积极主动参与和引领全球气候治理◈◈◈，坚持多边主义◈◈◈，坚定不移推动《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》全面有效实施◈◈◈，推动多边进程聚焦解决“老问题”和新挑战◈◈◈，为构建公平合理◈◈◈、合作共赢的全球气候治理体系贡献中国智慧和中国方案◈◈◈。

　　近年来◈◈◈，居民明显感受到蓝天越来越多◈◈◈。下一步我国大气污染治理面临哪些问题挑战？如何持续改善空气质量？

　　对此◈◈◈，徐必久表示◈◈◈，党的十八大以来◈◈◈，我国先后印发实施三个“大气十条”◈◈◈，分别是2013年的《大气污染防治行动计划》◈◈◈、2018年的《打赢蓝天保卫战三年行动计划》◈◈◈、2023年的《空气质量持续改善行动计划》◈◈◈。这三个“大气十条”系统设计◈◈◈、接续用力◈◈◈，推动我国空气质量明显改善◈◈◈，蓝天白云成为常态◈◈◈。2025年◈◈◈，全国PM2.5浓度降到28微克/立方米◈◈◈，与2013年相比下降了59%◈◈◈，重污染天数比例降到了0.9%◈◈◈，是有监测以来的最好水平◈◈◈。

　　目前◈◈◈，生态环境部正在抓紧制定新一轮空气质量持续改善行动方案◈◈◈，也是第四个“大气十条”◈◈◈，将重点从“更高◈◈◈、更准◈◈◈、更科学”上下功夫◈◈◈。

　　一是标准要求更高◈◈◈。以PM2.5治理为主线◈◈◈，以新修订的《环境空气质量标准》为引领◈◈◈，按照《美丽中国建设“十五五”规划》提出的空气质量改善目标◈◈◈，收严PM2.5浓度限值◈◈◈，并同步加严PM10◈◈◈、二氧化硫◈◈◈、氮氧化物等其他污染物浓度限值◈◈◈，推动空气质量从明显好转迈向好上加好◈◈◈、好而持久◈◈◈。

　　二是分区施策更准◈◈◈。主要抓三大区域◈◈◈，对于京津冀及周边◈◈◈、长三角和汾渭平原等三大重点区域◈◈◈，坚持方向不变◈◈◈、力度不减◈◈◈，将长江中游城市群◈◈◈、川渝地区◈◈◈、新疆“乌-昌-石”区域作为强化区域◈◈◈，对标重点区域进行全面治理◈◈◈，将粤港澳大湾区◈◈◈、福建◈◈◈、海南作为先行区域◈◈◈，对标世界一流水平◈◈◈，探索低浓度条件下的改善路径◈◈◈。通过分区分类◈◈◈、梯次推进◈◈◈，实现空气质量全域提升◈◈◈。

　　三是路径措施更科学◈◈◈。坚持结构转型和污染减排“两手抓”◈◈◈，持续推动产业◈◈◈、能源◈◈◈、交通运输结构优化调整◈◈◈，加强重点行业◈◈◈、领域◈◈◈、环节治理减排◈◈◈，谋划开展一批重点行动◈◈◈、实施一批重大工程◈◈◈，比如清洁运输行动◈◈◈、大气环境绩效等级提升行动◈◈◈、重点行业超低排放改造工程◈◈◈、VOCs综合治理工程◈◈◈，推动污染物排放持续下降◈◈◈。

　　“同时◈◈◈，我们将加强支撑保障◈◈◈，制修订相关污染物排放标准◈◈◈，创新财税◈◈◈、价格◈◈◈、金融◈◈◈、环保等差异化管理政策◈◈◈，加快推进智慧化监测和非现场执法‘两场变革’◈◈◈，提升精细◈◈◈、高效◈◈◈、智慧监管水平◈◈◈，推动空气质量持续改善◈◈◈，用更多蓝天白云惠及广大人民群众◈◈◈。”徐必久说◈◈◈。

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　　8月13日◈◈◈，国新办举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会◈◈◈，介绍全面推进美丽中国建设有关情况◈◈◈。生态环境部部长黄润秋◈◈◈，生态环境部副部长◈◈◈、国家核安全局局长董保同◈◈◈，生态环境部副部长李高亚星平台开户◈◈◈、徐必久等出席◈◈◈，解读《美丽中国建设“十五五”规划》◈◈◈，围绕碳达峰碳中和◈◈◈、大气污染防治等热点作出部署◈◈◈。 每日经济新闻 黄润秋通报◈◈◈，1~7月◈◈◈，全国细颗粒物（PM2.5）平均浓度同比下降1.8微克/立方米◈◈◈、下降幅度达6.2%◈◈◈；优良天数比例同比增长3.9个百分点◈◈◈。地表水Ⅰ~Ⅲ类水质断面比例达到86.5%◈◈◈，同比增长2.4个百分点◈◈◈；推动排查治理6000多处群众身边小微水体污染问题◈◈◈，长江金沙水磨坊金沙水磨坊◈◈◈、黄河干流水质继续保持Ⅱ类◈◈◈。生态环境保护对高质量发展的引领◈◈◈、优化◈◈◈、倒逼作用持续显现◈◈◈，截至7月底◈◈◈，全国碳排放权交易市场累计成交量突破9.3亿吨◈◈◈，在推动行业低成本降碳的同时◈◈◈，也有力促进了绿色低碳转型◈◈◈。可以说◈◈◈，开局之年生态环境保护工作起步良好◈◈◈！ “十五五”作为美丽中国建设承前启后◈◈◈、扩面提质◈◈◈、实现生态环境根本好转的关键阶段◈◈◈，也是碳达峰决胜期◈◈◈。会上明确◈◈◈，全国碳排放权交易市场将在现有四大行业基础上扩容至石化◈◈◈、化工等高排放行业◈◈◈，实现覆盖全国约80%二氧化碳排放◈◈◈；同时生态环境部正在编制第四个“大气十条”◈◈◈，持续攻坚空气质量改善◈◈◈。 全面提升气候韧性 生态环境部将如何进一步推进应对气候变化和碳达峰碳中和工作◈◈◈，增强绿色发展动能？ 对此◈◈◈，李高表示◈◈◈，“十五五”时期是实现碳达峰的决胜期◈◈◈，也是落实2035年国家自主贡献的关键期◈◈◈，生态环境部将聚焦“五个重点”◈◈◈，统筹推进应对气候变化和碳达峰碳中和工作◈◈◈。 一是持续推动重点领域绿色低碳转型◈◈◈。实施碳排放总量和强度双控◈◈◈，推动能源◈◈◈、工业◈◈◈、交通运输◈◈◈、城乡建设等重点领域绿色低碳发展◈◈◈，推进减污降碳协同增效◈◈◈，巩固提升生态系统碳汇能力◈◈◈，加强非二氧化碳温室气体管控◈◈◈，重点做好甲烷◈◈◈、工业氧化亚氮◈◈◈、含氟气体等排放控制◈◈◈。 二是加快推进全国碳市场建设◈◈◈。全国碳排放权交易市场将在发电◈◈◈、钢铁◈◈◈、水泥◈◈◈、铝冶炼四个行业基础上扩大到石化◈◈◈、化工等高排放行业◈◈◈，实现对全国约80%二氧化碳排放的有效管控◈◈◈。全国自愿减排交易市场将为更多领域降碳增汇项目提供激励◈◈◈，通过更好发挥碳价对绿色低碳技术和产业发展的引导促进作用◈◈◈，让全社会真切感受到“排碳有成本◈◈◈、减碳有收益”◈◈◈。 三是完善碳排放统计核算体系◈◈◈。在解决好碳排放“怎么算”和“算得出”的基础上实现“算得准”◈◈◈，进一步夯实碳排放统计核算基础◈◈◈。积极推动碳足迹数据和标准体系建设◈◈◈，健全碳标识认证和管理机制◈◈◈，丰富产品碳足迹应用场景◈◈◈，妥善应对涉碳贸易壁垒◈◈◈，推动涉碳标准规范国际衔接互认◈◈◈，助力形成绿色低碳供应链和生产生活方式◈◈◈。 四是全面提升气候韧性◈◈◈。推进气候适应型社会建设◈◈◈，持续完善适应气候变化工作体系◈◈◈，强化政策协同◈◈◈，加强气候变化观测◈◈◈，开展影响和风险评估◈◈◈，建立行动成效评估反馈机制◈◈◈，提升全社会适应气候变化能力◈◈◈，最大程度降低气候变化特别是极端天气气候事件造成的不利影响◈◈◈。 五是积极推动应对气候变化国际合作◈◈◈。生态环境部门将秉持人类命运共同体理念◈◈◈，将应对气候变化深度融入四大全球倡议落实◈◈◈，深化气候变化南南合作◈◈◈。更加积极主动参与和引领全球气候治理◈◈◈，坚持多边主义◈◈◈，坚定不移推动《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》全面有效实施◈◈◈，推动多边进程聚焦解决“老问题”和新挑战◈◈◈，为构建公平合理◈◈◈、合作共赢的全球气候治理体系贡献中国智慧和中国方案◈◈◈。 抓紧制定新“大气十条” 近年来◈◈◈，居民明显感受到蓝天越来越多亚星平台开户◈◈◈。下一步我国大气污染治理面临哪些问题挑战？如何持续改善空气质量？ 对此◈◈◈，徐必久表示◈◈◈，党的十八大以来◈◈◈，我国先后印发实施三个“大气十条”◈◈◈，分别是2013年的《大气污染防治行动计划》◈◈◈、2018年的《打赢蓝天保卫战三年行动计划》◈◈◈、2023年的《空气质量持续改善行动计划》◈◈◈。这三个“大气十条”系统设计◈◈◈、接续用力◈◈◈，推动我国空气质量明显改善◈◈◈，蓝天白云成为常态◈◈◈。2025年◈◈◈，全国PM2.5浓度降到28微克/立方米◈◈◈，与2013年相比下降了59%◈◈◈，重污染天数比例降到了0.9%◈◈◈，是有监测以来的最好水平◈◈◈。 目前◈◈◈，生态环境部正在抓紧制定新一轮空气质量持续改善行动方案◈◈◈，也是第四个“大气十条”◈◈◈，将重点从“更高◈◈◈、更准◈◈◈、更科学”上下功夫◈◈◈。 一是标准要求更高◈◈◈。以PM2.5治理为主线◈◈◈，以新修订的《环境空气质量标准》为引领◈◈◈，按照《美丽中国建设“十五五”规划》提出的空气质量改善目标◈◈◈，收严PM2.5浓度限值◈◈◈，并同步加严PM10◈◈◈、二氧化硫◈◈◈、氮氧化物等其他污染物浓度限值◈◈◈，推动空气质量从明显好转迈向好上加好◈◈◈、好而持久◈◈◈。 二是分区施策更准◈◈◈。主要抓三大区域◈◈◈，对于京津冀及周边◈◈◈、长三角和汾渭平原等三大重点区域◈◈◈，坚持方向不变◈◈◈、力度不减金沙水磨坊◈◈◈，将长江中游城市群◈◈◈、川渝地区金沙水磨坊◈◈◈、新疆“乌-昌-石”区域作为强化区域◈◈◈，对标重点区域进行全面治理◈◈◈，将粤港澳大湾区◈◈◈、福建◈◈◈、海南作为先行区域◈◈◈，对标世界一流水平◈◈◈，探索低浓度条件下的改善路径◈◈◈。通过分区分类◈◈◈、梯次推进◈◈◈，实现空气质量全域提升◈◈◈。 三是路径措施更科学◈◈◈。坚持结构转型和污染减排“两手抓”◈◈◈，持续推动产业◈◈◈、能源◈◈◈、交通运输结构优化调整◈◈◈，加强重点行业◈◈◈、领域◈◈◈、环节治理减排◈◈◈，谋划开展一批重点行动◈◈◈、实施一批重大工程◈◈◈，比如清洁运输行动◈◈◈、大气环境绩效等级提升行动◈◈◈、重点行业超低排放改造工程◈◈◈、VOCs综合治理工程亚星平台开户◈◈◈，推动污染物排放持续下降◈◈◈。 “同时◈◈◈，我们将加强支撑保障◈◈◈，制修订相关污染物排放标准◈◈◈，创新财税◈◈◈、价格◈◈◈、金融◈◈◈、环保等差异化管理政策◈◈◈，加快推进智慧化监测和非现场执法‘两场变革’◈◈◈，提升精细◈◈◈、高效◈◈◈、智慧监管水平◈◈◈，推动空气质量持续改善◈◈◈，用更多蓝天白云惠及广大人民群众◈◈◈。”徐必久说◈◈◈。

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